El territorio limeño: espejismo entre los espacios concreto y abstracto
La representación del espacio y el espacio de representación
El tejido prehispanico presente en la ciudad de Lima, es descrito por Adine Gavazzi (2014)1 como un horizonte subyacente que todavia influye en la configuración territorial de la región. Dicha composición puede leerse empleando el concepto de “espacio absoluto” propuesto por Henri Lefebvre. Este concepto facilita la descripción de la presencia urbana actual.
Los canales, huacas y caminos configuraron el paisaje historico prehispánico del valle irrigado por los rios Chillón, Rimac y Lurín; esta infraestructura fue construida e interpretada en claves culturales. Este espacio absoluto se ha transformado, al igual que los mitos de la sociedad que lo construye. El paisaje presente en Lima responde al sistema ambiental, social, económico y politico que lo produce, y de esta manera emerge a través de las relaciones presentes en el espacio y en el tiempo.
En esta ciudad, las personas que la habitan interactuan en la micro-escala y deciden donde, cuando y como construir sus viviendas y habitar sus barrios, y orientan el presupuesto público distrital. En esta dimensión política, y con la participación de los grupos de interés, se produce el “espacio concreto” que complementa dialecticamente al “espacio absoluto” (Baringo 2013)2.
La trayectoria histórica no esta desligada del proceso espacial, la espacialidad creada y andada por los ciudadanos, define y completa la vida social y temporal en la actual región urbana.
Imagen Lidar de la huaca Pucllana y sus alrededores, Lima (Fuente: Gavazzi 2014)
La continua producción social del espacio en Lima
El “espacio concreto” emerge de la interacción social cotidiana, complementada con las instituciones y normas del Estado, y del sistema económico de libre mercado, todo lo cual se refleja en su presencia efímera en el presente.
Desde el Periodo Arcaico (5000 AP), la interacción entre ambos “espacios” es la clave que ha venido produciendo los consecutivos paisajes en el valle de Lima. Sobre la superficie resalta la materialidad de los centros administrativos, huacas y sistemas de riego que todavia se pueden observar. Estos núcleos autonomos sub-regionales se configuraron en relación a la particular cosmovisión que guiaba el aprovechamiento de los recursos existentes en la costa central.
La alteración de los mitos, que permiten interpretar y actuar sobre el paisaje del valle, se ha llevado a cabo acumulativamente. La permanente incorporación de las nociones y las teorías de la interacción del ser humano con su medio, se procesa en el mundo informal y da lugar a la micro acción social y el resultante cambio del paisaje. Estos nuevos elementos vienen teniendo un origen tanto autóctono como externo al mundo andino.
Desde hace 400 años, en la región de Lima, esta dinámica de cambio socio-espacial se ha acelerado hasta tomar la forma, en nuestra época, de un palimpsesto compuesto por diferentes capas socio-espaciales superpuestas, que dan cabida institucional a la gestión autónoma y descentralizada de los diferentes nucleos municipales presentes actualmente en la región.
La gobernanza de la transformación socio-espacial
La gobernanza de la espacialidad descrita y generada a escala regional, debe tomar en cuenta la presente división administrativa de la región urbana de Lima en 42 distritos autonomos.
Esta fragmentación favorece la toma de decisiones a escala local. Algunos argumentan a favor de la centralización de las funciones a nivel metropolitano a fin de controlar la dinamica autoorganizada 3. Sin embargo, mas que la concentración del poder lo que se requiere es modificar las normas que incentivan la desconexion entre distritos y reforzar aquellas que favorecen una vision en conjunto. El esquema de las mancomunidades en una ventana abierta en ese sentido y requiere voluntad politica y comunicación efectiva entre las autoridades locales.
EL modelo de red interconectada y mas especificamente la gestión adoptando el esquema de sistema policentrico de gobernanza 4, posibilita la implementacion del mencionado enlace y dialogo. Esta estrategia reconoce la policentricidad de aquellos 42 distritos, y se acomoda a la nueva dinamica urbana regional, adoptando la topología de los centros distritales, las nuevas densidades, los planes de desarrollo concertado distritales, y la zonificacion en cada distrito. De este modo, a lo mejor, estaría emergiendo en el amplio territorio limeño un centro de regulación regional, ambiental, social, económico y politico.
Referencias
-
Gavazzi A. 2014. Lima: Memoria prehispánica de la traza urbana. Apus Graph Ediciones. Lima. ↩
-
Baringo Ezquerra D. 2013. La tesis de la producción del espacio en Henri Lefebvre y sus críticos: un enfoque a tomar en consideración. Quid 16 3: 110-126. Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires. Buenos Aires, Argentina. ↩
-
Alcalde Miguel Romero explica la distribución de los 42 distritos para formar las 5 Limas (1 de julio del 2022). Peru21. Ultimo acceso: 1 de julio del 2022. https://peru21.pe/lima/municipalidad-de-lima-alcalde-miguel-romero-explica-la-distribucion-de-los-42-distritos-para-formar-las-5-limas-mml-consejo-metropolitano-rmmn-noticia/ ↩
-
Carlisle K. y Gruby R.L. 2019. Polycentric Systems of Governance: A Theoretical Model for the Commons. Policy Studies Journal 47(4): 927-952. Wiley. ↩